| 1 апреля 2010 г. Сегодня в Брюсселе УВКБ ООН официально представил отчет по результатам исследования, озаглавленное «Совершенствование процедур убежища: исследование УВКБ ООН о применении ключевых положений Директивы о процедурах убежища в отдельных государствах-членах Европейского Союза». Краткое описание проекта В рамках проекта изучается применение ключевых положений Директивы ЕС о процедурах убежища в Бельгии, Болгарии, Чехии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Италии, Нидерландах, Словении, Испании и Великобритании. Сотрудники УВКБ ООН изучили свыше 1000 дел и решений, принятых в отношении ходатайств, наблюдали за проведением собеседований с лицами, ходатайствующими об убежище, и провели интервью с должностными лицами, которые занимаются вопросами убежища, судьями, юристами и другими субъектами системы убежища во всех странах, охваченных исследованием. В разделе Основные результаты и рекомендации, а также в разделах, которые посвящены анализу отдельных аспектов, УВКБ ООН делает следующие выводы: - На уровне ЕС по заключению УВКБ ООН Директива не обеспечила гармонизации законодательства и практики. Это объясняется тем, что Директива предоставляет широкую свободу действий и содержит значительное количество исключений, а кроме того различиями в интерпретации странами ЕС многих статей Директивы, включая ее обязательные положения. Кроме того, пробелы и проблемные положения Директивы усугубляют недостатки, которые наблюдаются в некоторых аспектах процедур убежища в странах ЕС. УВКБ ООН предложило внести в Директиву ряд поправок, многие из которых отражают части предложенной доработанной Директивы. - УВКБ ООН отметило, что государства ЕС не в полной мере выполняют минимальные требования Директивы, касающиеся некоторых аспектов законодательства и практики. Кроме того, отсутствие на уровне ЕС достаточно четких рекомендаций, касающихся применения некоторых положений Директивы, приводит к тому, что при выполнении требований в отношении законодательства в практике некоторых государств наблюдаются серьезные недостатки. Таким образом, УВКБ ООН предложило ряд практических мер, направленных на поддержку реализации Директивы, включая обучение, подготовку рекомендаций, кодексов поведения, объединение ресурсов и другие инициативы, некоторые из которых касаются Европейской службы поддержки искателей убежища (EASO), которая находится в процессе создания. - Исследование выявило необходимость реформирования законодательства и практики с целью устранения многочисленных пробелов. УВКБ ООН готово работать со странами ЕС, европейскими организациями, EASO, гражданским обществом и другими субъектами для поиска возможностей усилить применение процедур убежища в странах ЕС, а также улучшить их качество и согласованность в целом. UNHCR_study.pdf
| 
