| 25 февраля 2010 г. Сегодня Совет в первом чтении одобрил позицию о проекте регламента о Европейской службе поддержки искателей убежища (EASO) и связанных с этим изменений к решению о внесении поправок в правила Европейского фонда беженцев (ERF). Поскольку позиция Совета относительно регламента о службе и решения о фонде представляет собой компромисс, достигнутый в ходе переговоров между Советом и Европейским Парламентом, ожидается, что оба текста будут одобрены без изменений на следующей пленарной сессии Парламента. Создание EASO будет иметь ключевое значение для дальнейшего расширения практического сотрудничества в сфере убежища. В то же время, министры приняли решение о том, что штаб-квартира EASO будет находиться в Валетте, Мальта. Служба поддержки создается с целью совершенствования внедрения Общеевропейской системы убежища, укрепления практического сотрудничества государств-членов в сфере убежища и обеспечения и координации оперативной поддержки для государств-членов, испытывающих особенную и непропорционально большую нагрузку на национальные системы убежища. Потребуется внести изменения в работу Европейского фонда беженцев, поскольку служба возьмет на себя ответственность за определенные операции, которые до сегодня финансировались фондом беженцев. В отличие от предложения Комиссии, разработанного в феврале 2009 года (6700/09), позиция Совета вносит ясность в ряд ключевых вопросов: - определены задачи и порядок развертывания групп поддержки искателей убежища, которые могут быть созданы для оказания помощи государствам-членам, которые испытывают определенное давление; - с целью развития солидарности внутри сообщества четко обозначена роль EASO в вопросе переселения между государствами-членами лиц, пользующихся международной защитой; - что касается внешней солидарности, перед EASO будет поставлена задача координировать обмен информацией и другие действия, предпринимаемые государствами-членами по переселению из третьих стран лиц, пользующихся международной защитой; - вводится ряд усовершенствований, касающихся административной и управленческой структуры службы; - оставлено в силе предложение Комиссии по созданию Консультативного форума с целью поддержания тесного диалога между EASO и гражданским обществом. Европейский парламент вынес в первом чтении свое мнение относительно предложения Комиссии от 7 мая 2009 года и ожидается, что в ближайшие месяцы он одобрит текст в его настоящем содержании без изменений.
|