Поиск:
Миграционные тенденции 2006-2008
версия для печати

Центральная Европа получит новый инструмент для измерения степени интеграции беженцев

16 февраля 2010 г.

Агентство ООН по делам беженцев представило интерактивный инструмент, который позволит государственным органам стран Центральной Европы более эффективно измерять интеграцию беженцев в принявшее их общество.

Разработанный Группой по миграционной политике (Брюссель) для УВКБ ООН «Инструмент для оценки интеграции» был недавно представлен в Будапеште заинтересованным представителям государственных органов и неправительственных организаций стран Центральной Европы. Ожидается, что инструмент получит распространение в странах региона в следующие полтора года.

«Он охватывает все аспекты жизни беженцев, от вопросов соответствия работы беженца его профессиональным навыкам и квалификации до вопросов школьного обучения детей беженцев, в том числе вопросы административного характера, такие как государственное финансирование программ социальной ориентации», пояснил Готфрид Кёфнер, региональный представитель УВКБ ООН в Центральной Европе.

В более широком смысле, механизм оценки изучает общие вопросы, а также правовые, социально-экономические и культурные аспекты интеграции беженцев. Он включает более чем 200 качественных и количественных показателей интеграции, охватывающих все аспекты жизни беженцев. Собранная информация поможет определить насколько успешно проходит интеграция зарегистрированных беженцев и провести анализ сильных и слабых сторон политики в различных странах.

Совершенствование инструмента оценки представляется важной задачей, поскольку интеграция является наиболее распространенным долгосрочным решением для беженцев в Европе. Более того, оценить результативность и эффективность затрат на мероприятия по интеграции сложно, учитывая, что помощь беженцам предоставляют множество организаций, включая государственные органы и учреждения по оказанию помощи, школы, банки, профсоюзы, домовладельцы, преподаватели и многие другие.

Кёфнер отметил, что в прошлом усилия государств-членов Европейского Союза и УВКБ ООН были нацелены на помощь искателям убежища в получении защиты. «Однако, что происходит после того, как искатели убежища получат защиту?», задает он вопрос и добавляет: «Мы видим, что неудачи в интеграции беженцев часто используются для нагнетания риторики, направленной против беженцев, и оправдания более жесткого законодательства.»

Внедрение Инструмента оценки интеграции зависит от решения правительств. Впоследствии этот инструмент мог бы также использоваться в остальных странах Европы. УВКБ ООН будет проводить работу с широким кругом экспертов в странах, где внедряется данный инструмент, по конкретным направлениям, например, натурализация, трудоустройство, здравоохранение. Они получат возможность доступа к данным в режиме онлайн. После ввода всей необходимой информации в базу данных будет проведена ее экспертная оценка.

Страны региона получат возможность обмениваться передовым опытом и учиться друг у друга. Последующие исследования будут проводиться на регулярной основе.