| 16 февраля 2010 г. Агентство ООН по делам беженцев представило интерактивный инструмент, который позволит государственным органам стран Центральной Европы более эффективно измерять интеграцию беженцев в принявшее их общество. Разработанный Группой по миграционной политике (Брюссель) для УВКБ ООН «Инструмент для оценки интеграции» был недавно представлен в Будапеште заинтересованным представителям государственных органов и неправительственных организаций стран Центральной Европы. Ожидается, что инструмент получит распространение в странах региона в следующие полтора года. «Он охватывает все аспекты жизни беженцев, от вопросов соответствия работы беженца его профессиональным навыкам и квалификации до вопросов школьного обучения детей беженцев, в том числе вопросы административного характера, такие как государственное финансирование программ социальной ориентации», пояснил Готфрид Кёфнер, региональный представитель УВКБ ООН в Центральной Европе. В более широком смысле, механизм оценки изучает общие вопросы, а также правовые, социально-экономические и культурные аспекты интеграции беженцев. Он включает более чем 200 качественных и количественных показателей интеграции, охватывающих все аспекты жизни беженцев. Собранная информация поможет определить насколько успешно проходит интеграция зарегистрированных беженцев и провести анализ сильных и слабых сторон политики в различных странах. Совершенствование инструмента оценки представляется важной задачей, поскольку интеграция является наиболее распространенным долгосрочным решением для беженцев в Европе. Более того, оценить результативность и эффективность затрат на мероприятия по интеграции сложно, учитывая, что помощь беженцам предоставляют множество организаций, включая государственные органы и учреждения по оказанию помощи, школы, банки, профсоюзы, домовладельцы, преподаватели и многие другие. Кёфнер отметил, что в прошлом усилия государств-членов Европейского Союза и УВКБ ООН были нацелены на помощь искателям убежища в получении защиты. «Однако, что происходит после того, как искатели убежища получат защиту?», задает он вопрос и добавляет: «Мы видим, что неудачи в интеграции беженцев часто используются для нагнетания риторики, направленной против беженцев, и оправдания более жесткого законодательства.» Внедрение Инструмента оценки интеграции зависит от решения правительств. Впоследствии этот инструмент мог бы также использоваться в остальных странах Европы. УВКБ ООН будет проводить работу с широким кругом экспертов в странах, где внедряется данный инструмент, по конкретным направлениям, например, натурализация, трудоустройство, здравоохранение. Они получат возможность доступа к данным в режиме онлайн. После ввода всей необходимой информации в базу данных будет проведена ее экспертная оценка. Страны региона получат возможность обмениваться передовым опытом и учиться друг у друга. Последующие исследования будут проводиться на регулярной основе.
|