Поиск:
Миграционные тенденции 2006-2008
версия для печати

На посту председателя ЕС Испания будет стремиться к усовершенствованию пограничного контроля

19 января 2010 года

- Какие приоритеты стоят перед вашим министерством в период председательствования Испании в ЕС?

Я хотел бы, чтобы в ходе заседания Совета по вопросам юстиции и внутренних дел в Толедо мы комплексно обсудили явление иммиграции, поскольку его необходимо рассматривать не с национальной точки зрения, а с позиции всей Европы. Мы должны поддерживать упорядоченную законную иммиграцию, и, в то же время, превратить Европу в место интеграции, где все мигранты проходят интеграцию и становятся согражданами.

- Как вы намерены обеспечить большую степень интеграции политики в области иммиграции и интеграции?

Европа должна действовать в трех направлениях: Первое, усилить контроль на въезде в Европу. Если нам нужна законная иммиграция, это значит, что мы должны обеспечить надежный пограничный контроль и его слаженную работу между всеми странами. Второе направление проистекает из того факта, что иммиграция для ЕС это данность и здесь необходимо создать интеграционную политику в государствах-членах в рамках общих подходов. Для того, чтобы добиться такой интеграции мы должны поддерживать школы, которые являются ключевым элементом, обеспечивающим наилучшую интеграцию и подготовку для получения гражданства и обеспечения собственного будущего.

Третье направление должно быть сосредоточено на укреплении сотрудничества между странами происхождения. Если мы действительно хотим обеспечить контроль над иммиграцией с тем, чтобы она носила упорядоченный и законный характер, одного пограничного контроля недостаточно. Необходимо также привлекать к сотрудничеству страну происхождения. А для того, чтобы привлечь к сотрудничеству страну происхождения, необходимо показать, что Европа также привержена настоящему и будущему этой страны.

- Кроме того, вы стремитесь добиться подвижек в вопросе общей иммиграционной политики и единого разрешения на трудоустройство.

Европа естественным образом стремиться к единому рынку, что касается не только товаров, но и рабочей силы, и нам необходимо работать в этом направлении.

На посту председателя Испания проведет двухсторонние встречи и консультации с Комиссией и отдельными комиссарами относительно возможности подвижек в направлении объединяющих критериев в вопросе выдачи единого разрешения. В настоящее время объединяющего критерия не существует и мнения относительно этой директивы разнятся. Однако мы полагает, что двигаясь не спеша мы можем достичь консенсуса и примирить позиции тех государств, которые, как и мы, поддерживают данную директиву при определенных условиях, и тех, которые все еще имеют оговорки.

- В такое сложное для ЕС время в плане занятости как можно согласовать интересы иммиграции и рынка труда?

Первое условие заключается в том, что иммиграция всегда должна быть привязана к рынку труда. Очевидно, что во время кризиса подобного нынешнему, когда в Европе наблюдается экономический спад и снижение уровня занятости, иммиграция ограничивается, поскольку Европа должна сконцентрироваться на внутренних проблемах, чтобы удовлетворить потребности потерявших работу людей. Вместе с тем, мы не должны терять из виду будущее. Мы преодолеем нынешний кризис, и когда в Европе возобновится экономический рост, ей вновь понадобится иммиграция. Поэтому мы должны воспользоваться этой возможностью, чтобы начать создание правовой базы, благодаря которой после возобновления экономического роста и расширения иммиграционных квот иммиграция возобновится на законных основаниях.

- Политика в отношении несопровождаемых несовершеннолетних станет еще одной важной проблемой.

Это так и я хочу отметить значительные результаты, достигнутые под председательством Швеции. Стокгольмская программа выделяет данный вопрос и дает мандат на разработку программы в отношении несовершеннолетних без сопровождения. До сегодня этот вид иммиграции чаще встречался в странах Средиземноморья и он не стоял на общеевропейской повестке. Программа по несовершеннолетним обсуждалась на заключительном заседании в рамках председательствования Швеции. Испания приветствовала этот шаг, поскольку нас эта проблема касается напрямую, и эта одна из программ, которую мы намереваемся поддерживать во время нашего председательствования.