| Неофициальный перевод Это решение учреждает Европейскую миграционную сеть (ЕМС), целью которой является удовлетворение информационных потребностей учреждений Сообщества и Государств-членов путем их обеспечения актуальной, объективной, достоверной и сопоставимой информации по вопросам миграции и убежища, с точки зрения поддержки политического курса Европейского Союза (ЕС). Сеть также будет предоставлять информацию для общественности. АКТ Решение Совета 2008/381/ЕС от 14 мая 2008 года, учреждающее Европейскую миграционную сеть. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ Это решение учреждает Европейскую миграционную сеть (ЕМС), целью которой является удовлетворение информационных потребностей учреждений Сообщества и Государств-членов путем их обеспечения актуальной, объективной, достоверной и сопоставимой информации по вопросам миграции и убежища, с точки зрения поддержки политического курса Европейского Союза (ЕС). Сеть также будет предоставлять информацию для общественности. Для достижения этой цели ЕМС будет: - собирать и обмениваться актуальными и достоверными данными и информацией из широкого круга источников;
- осуществлять анализ этих данных и информации и предоставлять их в готовом и приемлемом виде;
- в сотрудничестве с другими органами ЕС, вносить свой вклад в развитие критериев и индикаторов, которые улучшат содержание информации и помогут в развитии мероприятий Сообщества в сфере миграционной статистики;
- готовить и публиковать регулярные отчеты о ситуации в сфере миграции и убежища в Сообществе и Государствах-членах;
- создать и обслуживать основанную на Интернет-технологиях систему обмена информацией для обеспечения доступа к соответствующим документам и публикациям в сфере миграции и убежища;
- повышать уровень осведомленности о ЕМС посредством предоставления доступа к собираемой информации и распространения результатов ее работы, за исключением конфиденциальной информации;
- координировать информацию и сотрудничать с другими соответствующими европейскими и международными органами.
ЕМС должно обеспечить согласованность и координацию своей деятельности с соответствующими механизмами и структурами Сообщества в сфере миграции и убежища. Комиссия координирует работу ЕМС в сотрудничестве с Национальными контактными пунктами (ЕМС НКП), создаваемыми в каждом Государстве-члене. ЕМС НКП в свою очередь создают национальную сеть, состоящую из широкого круга организаций, представляющих все заинтересованные органы. Руководящий совет, наряду с Комиссией, осуществляет политическое руководство деятельности ЕМС с целью обеспечения того, что эта деятельность соответствующим образом отражает политические приоритеты Сообщества в сфере миграции и убежища. Поставщик услуг оказывает помощь Комиссии в достижении ее координационных целей. Руководящий совет ЕМС состоит из представителей от каждого Государства-члена и одним представителем от Европейского парламента со статусом наблюдателя. Он возглавляется Комиссией. Наряду с целью осуществления политического руководства ЕМС, совет отвечает за утверждение годовой рабочей программы ЕМС, включая бюджет (после формального одобрения Комиссией); изучение достижений ЕМС; подготовку кратких статусных докладов не реже одного раза в год; определение направления стратегического сотрудничества; при необходимости консультирование Национальных контактных пунктов ЕМС касаемо улучшения их деятельности. Каждый Национальный контактный пункт ЕМС состоит минимум из трех экспертов, которые могут быть из одной или разных организаций Государств-членов, и которые совместно должны иметь опыт в сфере убежища и миграции, включая аспекты проведения политики, права, исследований и статистки. Их деятельность включает: - посещение собраний ЕМС (5+/год) для, кроме прочего, изучения достигнутого, обмена информацией и мнениями, предоставления данных для разработки рабочей программы, улучшения сопоставимости через, например, разработку глоссария и справочников;
- подготовку национальных докладов, после разработки общих параметров для лучшей сравнимости тем, важных для политиков, включая политику создания и анализа статистических данных;
- дополнение системы обмена информацией, информацией национального характера в сравнительном виде и, через разработку глоссария ЕМС и справочников, способствование структурированному поиску;
- создание возможности для оперативного реагирования на специальные запросы;
- создание национальной миграционной сети с широким кругом организаций, представляющих все заинтересованные органы, включая организацию встреч.
На основе национальных докладов, Комиссия подготовит синтезированный доклад, соединив вместе полученные сведения и разместив их в рамках перспектив политики ЕС (например, относительно к недавним политическим инициативам). Ирландия и Великобритания приняли участие в принятии решения о создании ЕМС. Дания, не принимала участия, хотя участвует в некоторых мероприятиях ЕМС. Справка В 2003 году по предложению Европейского Совета Комиссия создала ЕМС как пилотный проект, с целью удовлетворения потребности в обмене информацией по всем миграционным аспектам и внесения вклада в общую политику предоставления убежища и иммиграции. С 2004 по конец 2006 ЕМС была в стадии подготовки. Гаагская программа усилила необходимость в общем анализе миграции как явления (сбор, обеспечение, обмен и эффективное использование актуальной информации), и ЕМС является одним из шагов навстречу для достижения этой цели. После успешного окончания подготовительной фазы ЕМС, было организовано общественное обсуждение о будущей роли и структуре ЕМС, которое началось с публикации в Зеленой газете от 28 ноября 2005 года о будущем Европейской миграционной сети (СОМ(2005) 606 заключительный). После этого в августе 2007 был опубликован законопроект решения Совета, которым закладывалась правовая основа ЕМС, и который затем был принят как решение Совета 2008/381/ЕС от 14 мая 2008 года. ССЫЛКИ Акт | Вступление в силу | Конечная дата преобразований в Государствах-членах | Официальный Вестник | Решение Совета 2008/381/ЕС | 21.05.2008 | - | OJ L 131 от 21.05.2008 | Дата последнего изменения: 03.09.2008
|