Сеть сотрудников по связям иммиграционных служб

Данным предложением создается сеть сотрудников по связям иммиграционных служб (ССИ). Эти сотрудники являются представителями государств-членов, командированными в государство, не являющееся членом ЕС, с целью осуществления мер, принимаемых ЕС для борьбы с нелегальной иммиграцией. Цель принятого документа – объединить действия ССИ и позволить сотрудникам в конкретном регионе или государстве, не являющемся членом ЕС, связываться друг с другом.

АКТ

Регламент Совета (EC) № 377/2004 от 19 февраля 2004 года о создании Сети сотрудников по связям иммиграционных служб [Official Journal L 64 of 02.03.2004].

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Каждое государство-член командирует сотрудника по связям своей иммиграционной службы (ССИ) в свои консульские органы в государстве, не являющемся членом ЕС. ССИ поддерживает непосредственные контакты с властями принимающей страны с целью улучшения обмена информацией:

о потоках нелегальных иммигрантов, возникающих в принимающей стране или проходящих через нее;
о маршрутах этих потоков;
о способе их действия;
о существовании преступных организаций, занимающихся незаконным ввозом иммигрантов;
о происшествиях, которые могут быть причиной новых событий в отношении этих потоков;
о методах, используемых для фальсификации документов, удостоверяющих личность, и проездных документов;
о том, как лучше помогать властям принимающих стран в предотвращении этих потоков;
о том, как лучше содействовать возвращению нелегальных иммигрантов в страны происхождения.

Государства-члены информируют друг друга, Совет и Комиссию о командировках сотрудников по связям иммиграционных служб.

ССИ, командированные в одну страну, образуют местную сеть, в рамках которой они:

обмениваются информацией и практическим опытом;
координируют позиции, которые должны заниматься в контактах с коммерческими перевозчиками;
посещают совместные специализированные курсы обучения и организуют тренинги для консульских работников государств-членов, командированных в принимающую страну;
принимают общие подходы к методам сбора информации.

Встречи проводятся по инициативе государства-члена, председательствующего в Совете. Представители Европейской Комиссии участвуют в организуемых встречах, если оперативные соображения не требуют проведения встреч без их участия.

Государства-члены могут в двустороннем или многостороннем порядке договориться о том, что ССИ также будут заботиться об интересах одного или нескольких других государств-членов. Они также могут принять решение о распределении между собой определенных задач.

В конце каждого полугодия государство-член, председательствующее в Совете Европейского Союза, составляет для Совета и Комиссии отчет о деятельности сети сотрудников по связям иммиграционных служб. Этот отчет, составленный по модели и форме, установленным Комиссией, будет являться основой оценочного отчета, который Комиссия составит для Совета. Оценочный отчет, который подается в конце каждого срока председательства, содержит обзор ситуации в каждом государстве, не являющемся членом ЕС, куда командированы ССИ.

Справка

Настоящий Регламент принят в развитие плана по управлению внешними границами государств-членов Европейского Союза, который предусматривает создание сетей сотрудников по связям иммиграционных служб, командированных в государства, не являющиеся членами ЕС.

После заседания Европейского Совета в Салониках в июне 2003 года, с учетом накопленного опыта управления проектами, например, сетью ССИ на Западных Балканах под руководством Бельгии, существование сети ССИ было официально признано посредством юридически обязательного акта.

Основные термины, используемые в настоящем акте

Сотрудник по связям иммиграционной службы – представитель государства-члена, командированный за границу иммиграционной службой для налаживания и поддерживания контактов с властями принимающей страны с целью содействия предотвращению нелегальной иммиграции и борьбе с ней.

ССЫЛКИ

Акт	Дата вступления в силу	Срок переноса государствами-членами ЕС	«Официальный вестник»
Регламент (EC) № 377/2004	05.10.2004	_	OJ L 316, 15.12.2000

АКТ, СВЯЗАННЫЙ С НАСТОЯЩИМ АКТОМ

Решение Комиссии 2005/687/EC от 29 сентября 2005 года о стандартной форме отчета о деятельности сетей сотрудников по связям иммиграционных служб и о ситуации в принимающей стране по вопросам, относящимся к нелегальной иммиграции [Official Journal L 264 of 08.10.2005].
В этом Решении установлена форма, которая должна использоваться при составлении отчета о деятельности сетей ССИ, предусмотренного Регламентом. Модель этого отчета представлена в приложении к Решению.

Дата последнего изменения: 14.4.2006